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地方前沿 江苏宿迁开展重点行业VOCs污染整治

楼主:VOCs前沿 时间:2020-03-25 16:33:12

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江苏宿迁开展重点行业VOCs污染整治

发表时间: 2015-06-04 中国环境报李莉

为有效降低大气复合污染,进一步提升环境空气质量,江苏省宿迁市近日决定,2015年~2017年在全市范围内开展重点行业挥发性有机物污染整治,力争2017年年底前完成72个VOCs治理项目。

据了解,本次整治坚持源头控制、预防优先、防治结合、综合治理、总量控制、持续改进的原则,以化工园(集中)区及人造板制造、包装印刷等行业VOCs排放企业为重点整治对象。通过整治,宿迁将完善全市VOCs排放企业环境监管体系,建立健全化工园(集中)区及重点行业企业VOCs污染治理档案及监管制度,化工园(集中)区基本建成VOCs监控预警和应急体系,大幅提升各地VOCs污染管控能力和行业VOCs污染防治水平,减少VOCs排放,促进环境空气质量改善。

来源:中国环境报 作者:李莉


通知
关于印发宿迁市重点行业挥发性有机物污染整治方案的通知

各县、区环保局,市各开发区、新区、园区环保部门:

为全面贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)、《省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知》(苏政发〔2014〕1号)和《市政府关于印发宿迁市大气污染防治行动计划实施细则的通知》(宿政发〔2014〕86号)要求,我局制定了《宿迁市重点行业挥发性有机物污染整治方案》,现印发给你们,请认真组织实施,确保按时完成任务。

宿迁市环境保护局

2015年3月26日

宿迁市重点行业挥发性有机物污染整治方案


为有效防止大气复合污染,进一步提升我市环境空气质量,保障人民群众身体健康,根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)、《省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知》(苏政发〔2014〕1号)和《市政府关于印发宿迁市大气污染防治行动计划实施细则的通知》(宿政发〔2014〕86号)有关精神,结合我市实际,制定本方案。

一、基本原则

本着源头控制、预防优先、防治结合、综合治理、总量控制、持续改进的原则,以化工园(集中)区及人造板制造、包装印刷等行业挥发性有机物(简称VOCs,下同)排放企业为重点整治对象,全面推进全市VOCs综合整治工作。

通过整治,完善全市VOCs排放企业环境监管体系。建立健全化工园(集中)区及重点行业企业VOCs污染治理档案及监管制度,化工园(集中)区基本建成VOCs监控预警和应急体系,大幅提升各地VOCs污染管控能力。

大力推行低挥发性物料使用,严格控制原料储存与装卸、工艺过程、末端治理、废液废渣逸散及生产设备密封点泄漏等环节及非正常工况挥发性有机物(简称VOCs,下同)排放,大幅提升行业VOCs污染防治水平,推动企业技术进步,大幅减少VOCs排放,促进环境空气质量改善。

二、目标任务

2017年年底前完成宿迁市生态化工科技产业园、宿迁沭阳循环经济产业园2家省批化工园(集中)区整治工作,完成重点行业VOCs治理项目72个。

三、工作计划

(一)2015年计划

1. 排查并确定宿迁市生态化工科技产业园、宿迁沭阳循环经济产业园VOCs污染重点监管企业名单,制定园区VOCs污染整治工作方案(2015年4月底前报市环保局污防处备案),完成治理任务的50%,已建治理设施稳定运行。

2.化工、包装印刷、人造板制造等重点行业排查并确定VOCs污染重点监管企业名单(表2),全面开展VOCs污染治理,到2015年底,重点企业累计完成50%,已建治理设施稳定运行。

(二)2016年计划

累计完成各化工园(或集中)区及重点行业VOCs治理项目的80%,已建治理设施稳定运行。

(三)2017年计划

全面完成化工园(集中)区及重点行业VOCs污染整治任务,建立健全化工园(集中)区及重点行业企业VOCs污染治理档案及基于环保设施废气VOCs去除率的监督监测和监管制度;化工园(集中)区基本建成VOCs监控预警和应急体系。

四、主要措施

(一)明确控制重点,分步推进VOCs污染防治

各地根据江苏省和我市要求,结合各地实际,对各地化工园(集中)区及包装印刷、人造板制造等重点行业企业的原辅材料和产品、主要生产工艺、VOCs排放环节、治理措施和效果、VOCs排放量和VOCs物质清单等进行排查,并梳理分类,建立VOCs重点监管企业名录及2015—2017年分年度整治计划,制定VOCs污染整治实施方案,明确重点整治内容,分解落实并有序推进VOCs治理。

(二)严格环境准入,有效控制VOCs的新增排放量

各地环保部门应按照国家和地方产业政策、规划、规划环评等要求,优化调整产业布局。加强产业政策的引导与约束,加快淘汰落后产品、技术和工艺装备。严格限制新建VOCs排放量大的医药中间体、染料中间体、农药中间体和排放恶臭气体的项目。新、改、扩建VOCs排放项目在设计和建设中应使用低毒、低臭、低挥发性的原辅料、选用先进的清洁生产和密闭化工艺,实现设备、装置、管线、采样等密闭化,从源头减少VOCs泄漏环节。新建乘用车制造涂装项目,低VOCs含量的涂料使用比例不低于80%。电子、家具、电器制造行业的新建涂装项目,低VOCs含量的涂料使用比例不低于50%。新建包装印刷项目应当使用具有环境标志的油墨。

(三)大力推进清洁生产,强化VOCs源头削减

大力推进清洁生产,强化对化工、人造板制造、表面涂装、包装印刷等重点行业的强制性清洁生产审核,坚决淘汰落后和国家及地方明令禁止的工艺和设备,使用低毒、低臭、低挥发性的物料代替高毒、恶臭、易挥发性物料,优先采用连续化、自动化、密闭化生产工艺替代间歇式、敞开式生产工艺,减少物料与外界接触频率。根据《环境保护标志产品技术要求》有关规定,包装印刷、人造板制造、水性涂料和防水涂料等行业严格执行产品VOCs含量限值控制制度,重点行业大力倡导环境标志产品生产及使用,尤其是水性涂料的生产和使用,从源头控制VOCs排放。

(四)加快重点污染源整治,有效控制VOCs排放

1.加强化工园(集中)区VOCs污染综合整治

依法采取“限期治理一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等措施,建立VOCs重点整治企业名录及年度整治计划和实施方案,推进企业提高工艺和装备水平,完善企业物料储存与装卸、生产过程、废液废渣逸散及生产设备密封点泄漏等环节VOCs收集及处理,确保VOCs排放达到国家及地方相关标准和规定要求,建立企业VOCs处理装置监控方案及污染治理绩效档案,园区基本建成VOCs监控预警和应急体系。

2.加强表面涂装工艺VOCs排放控制

积极推进汽车制造、船舶制造、集装箱、电子元器件、电子设备、电线电缆、家具制造等行业表面涂装工艺VOCs污染控制;逐步提高水性等低VOCs含量涂料的使用比例,推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺,优化喷漆工艺与设备。使用溶剂型涂料的表面涂装工序必须密闭作业,配备VOCs废气收集系统,安装高效处理设施,并做好设施的维护保养,确保净化设施正常运行。

3.推进溶剂使用工艺VOCs控制

印刷包装、人造板制造等溶剂使用行业应使用符合国家及地方VOCs含量要求的涂料、油墨、胶黏剂。推广使用水性柔性版印刷、无水胶印、数字印刷等清洁生产技术设备,印刷包装、人造板制造等行业的喷涂、印刷、烘干、黏合、热磨、热压、清洗等作业应采用密闭设备。使用含VOCs的油墨、胶粘剂、稀释剂等物料时,应密闭储存和输送,生产工艺和设施必须设立局部或整体废气收集系统和集中净化处理装置。禁止露天和敞开式作业。

(五)确保VOCs处理装置运行效果,实现达标排放

企业应确保VOCs处理装置长期有效运行,喷淋处理设施可采用液位自控仪、pH自控仪和ORP自控仪等,加药槽配备液位报警装置,加药方式宜采用自动加药;热力燃烧装置应定期记录运行温度、气量、压力等参数;浓缩吸附+催化氧化应记录温度、运行周期及再生记录;对不可生物降解、污染物总量较大、恶臭、毒性较高的污染物等特征因子应安装在线监测系统,并与环保部门联网。

五、管理要求

(一)加强VOCs监测监管能力建设

各地环境监测部门应配备相关监测设备和技术人员,制定人才培训和监测计划,全面提高VOCs监测能力和技术水平。定期对重点企业、VOCs排放集中区或工业园区进行空气质量监测;重点行业工业企业每年至少开展一次VOCs排放监测。企业应当加强自行检测能力建设,重点企业需逐步配备在线或便携式VOCs检测仪,有组织废气排放逐步安装在线连续监控系统,厂界安装特征污染物环境监测设施,并与环保部门联网。化工园(集中)区应建立VOCs监控预警和应急系统。

(二)完善污染源环境管理档案

VOCs排放重点企业应将VOCs的治理与监控纳入日常生产管理体系,建立企业基本信息、产品工艺原料信息、特征污染物种类信息、产品生产及输出、废气处理等信息档案。有组织排放应明确排气筒(烟囱)数量、位置,污染物种类、排放量、浓度、排放规律和估算方法、达标排放情况等基本信息;无组织排放应明确排放位置、排放规律、排放量估算方法、厂界监测数据及达标排放情况等基本信息。VOCs污染治理设施应明确年度运行情况、处理效率、排放浓度和削减量等。

(三)严格VOCs环境监管

加强对VOCs排放源的监测、监察和监管工作,确保污染治理设施正常运行。对未按规定实施控制措施的企业,要责令限期整改;对不符合规定的重污染企业、不能达标排放的企业或存在严重环境安全隐患的企业要依法关闭、限期治理或停产整顿。

(四)强化信息公开和社会参与

完善信息公开制度,向社会公开整治企业名单、VOCs污染源排查、综合整治考核结果等,引导和鼓励公众积极参与企业环境监督。建立企业环境信息强制公开制度,企业应主动公开污染物排放、治理设施运行、VOCs申报、重点环境管理危险化学品及其特征污染物的释放与转移信息和监测结果、非正常工况等相关环境信息,接受社会监督。

六、组织保障

(一)加强组织领导

强化对VOCs污染防治工作的组织领导,针对本地区存在的重点问题,加大产业布局和产品结构调整力度,淘汰一批VOCs排放量大、扰民严重的企业、产品和生产工艺;每年组织实施一批VOCs污染治理项目,定期开展清洁生产审核,强化源头和过程控制,不断提高VOCs防治水平。

(二)加大资金投入

加大对化工园(集中)区、企业VOCs治理的资金支持,采取“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等方式,对实施先进技术进行改造或治理的企业予以支持和奖励。

(三)广泛开展宣传

充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,通过广播、电视、报纸、互联网等媒介手段,不断强化重点行业VOCs污染防治工作宣传,营造社会共同参与VOCs防治的良好氛围。

(四)强化科技支撑

积极推广环保先进适用技术,研发或引进一批能够解决目前VOCs排放控制的技术。建立行业环保专家技术帮扶机制,建立VOCs排放重点行业专家技术组,邀请行业内环保技术专家指导整改,提升基层环保部门VOCs污染防治管理能力。

附件:1. VOCs治理化工园(集中)区名单

2. 宿迁市重点行业VOCs治理项目名单

附件1

VOCs治理化工园(集中)区名单

序号

县区

化工园区(集中区)名称

1

宿豫区

宿迁市生态化工科技产业园

2

沭阳县

宿迁沭阳循环经济产业园

附件2

宿迁市重点行业VOCs治理项目名单

序号

县区/园区

重点行业

企业名称

治理措施

完成期限

1

沭阳循环经济产业园

化工

沭阳县恒润精细化工有限公司

原材料及产品储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

2

化工

沭阳县长江化工有限公司

原材料及产品储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

3

化工

沭阳康德酒业有限公司

原材料及产品储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

4

化工

沭阳品王酒业有限公司

原材料及产品储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合治理,离心结晶、真空泵出口及干燥箱排气VOCs综合治理

2016

5

化工

江苏兆宇酿酒有限公司

原材料及产品储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合治理,离心结晶、真空泵出口及干燥箱排气VOCs综合治理

2016

6

化工

沭阳国华酒精酿造有限公司

车间排气VOCs综合治理

2017

7

沭阳县

电子元件制造

沭阳美星照明科技有限公司

配备VOCs废气收集系统,安装高效处理设施

2015

8

电子元件制造

沭阳柏达电子有限公司

配备VOCs废气收集系统,安装高效处理设施

2015

9

电子元件制造

瑞声精密电子沭阳有限公司

配备VOCs废气收集系统,安装高效处理设施

2015

10

印刷包装

沭阳九红实业有限公司

采用密闭设备,设立废气收集系统

2015

11

印刷包装

沭阳博大包装材料有限公司

采用密闭设备,设立废气收集系统

2015

12

人造板制造

江苏中邦木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2015

13

沭阳县

人造板制造

江苏滕氏木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2015

14

人造板制造

江苏苏林木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2015

15

人造板制造

沭阳县江南木业有限公司

喷涂、烘干环节VOCs综合治理

2015

16

人造板制造

沭阳县宏新木业制品厂

喷涂、烘干环节VOCs综合治理

2015

17

人造板制造

沭阳县双马木业制品厂

车间排气VOCs综合治理

2015

18

人造板制造

沭阳县奇盛木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2015

19

人造板制造

沭阳县金森源木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2015

20

人造板制造

沭阳县军建木业制品厂

车间排气VOCs综合治理

2015

21

人造板制造

沭阳牡丹木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2015

22

木制家具制造

沭阳精晟家具有限公司

喷涂、烘干环节VOCs综合治理

2015

23

木制家具制造

江苏蒙欣家私有限公司

喷涂、烘干环节VOCs综合治理

2015

24

电子元件制造

沭阳晶瑞电子材料有限公司

配备VOCs废气收集系统,安装高效处理设施

2016

25

印刷包装

江苏福庆装饰材料有限公司

烘干机排气、车间排气VOCs综合治理

2016

26

人造板制造

沭阳旺盛木业制品厂

车间排气VOCs综合治理

2016

27

人造板制造

沭阳县万匹乡银杏人造板厂

车间排气VOCs综合治理

2016

28

人造板制造

江苏沭阳县同芯木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2016

29

沭阳县

人造板制造

沭阳县新概念木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2016

30

人造板制造

江苏大江木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2016

31

人造板制造

沭阳县桂林木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2016

32

木制家具制造

福田家居用品江苏有限公司

喷涂、烘干环节VOCs综合治理

2016

33

汽车零部件及配件制造

沭阳建华机械有限公司

喷涂、烘干环节VOCs综合治理

2016

34

电子元件制造

江苏天维电子有限公司

配备VOCs废气收集系统,安装高效处理设施

2017

35

印刷包装

沭阳县大鹏装饰材料有限公司

采用密闭设备,设立废气收集系统

2017

36

印刷包装

晟富包装制品江苏有限公司

采用密闭设备,设立废气收集系统

2017

37

人造板制造

江苏大江木业集团沂涛有限公司

车间排气VOCs综合治理

2017

38

人造板制造

沭阳县隆兴木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2017

39

人造板制造

靖江市扬子木业(沭阳)有限公司

车间排气VOCs综合治理

2017

40

人造板制造

江苏赛福来工贸有限公司

车间排气VOCs综合治理

2017

41

泗阳县

汽车零部件及配件制造

江苏新安驰铝业有限公司

喷涂、烘干环节VOCs综合治理

2015

42

木制家具制造

江苏省容马家具有限公司

喷涂、烘干环节VOCs综合治理

2015

43

汽车零部件及配件制造

江苏新创雄铝制品有限公司

喷涂、烘干环节VOCs综合治理

2015

44

人造板制造

江苏正冉人造板有限公司

车间排气VOCs综合治理

2017

45

泗洪县

其他

宿迁宏伟塑业有限公司

烘干机排气、车间排气VOCs综合治理

2015

46

其他

江苏润大橡塑材料有限公司

车间设备密闭化生产,收集、吸附挥发性废气

2015

47

印刷包装

泗洪光发彩印包装有限公司

烘干机排气、车间排气VOCs综合治理

2016

48

印刷包装

泗洪县宏彩科技有限公司

烘干机排气、车间排气VOCs综合治理

2016

49

印刷包装

泗洪县分金亭印务有限公司

烘干机排气、车间排气VOCs综合治理

2017

50

印刷包装

江苏久禧实业有限公司

烘干机排气、车间排气VOCs综合治理

2017

51

宿迁市生态化工科技产业园

化工

宿迁德威化工公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

52

化工

江苏健谷化工有限公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

53

化工

宿迁市科莱博生物化学公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

54

化工

宿迁联盛化学有限公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

55

化工

沃特凯尔(化学品)宿迁公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

56

化工

宿迁市中柱医药科技有限公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

57

化工

宿迁晨阳医药科技有限公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

58

化工

宿迁明江化工有限公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

59

化工

宿迁联盛亚克力司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2015

60

化工

华星(宿迁)化学有限公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2016

61

宿迁市生态化工科技产业园

化工

新亚强硅化学江苏有限公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2016

62

化工

宿迁市永盛精细化工有限公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2016

63

化工

宿迁海德医药化工有限公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2016

64

化工

江苏颖盛化工有限公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2016

65

化工

宿迁林通化工科技有限公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2016

66

化工

宿迁市境美精细化工公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2016

67

化工

宿迁市永信精细化工公司

有机工艺尾气VOCs综合治理

2016

68

宿豫区

印刷包装

江苏文武包装有限公司

烘干机排气、车间排气VOCs综合治理

2016

69

宿城区

印刷包装

宿迁海洋印务有限公司

烘干机排气、车间排气VOCs综合治理

2015

70

人造板制造

宿迁市正和木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2016

71

人造板制造

江苏正林木业有限公司

车间排气VOCs综合治理

2017

72

经开区

人造板制造

宿迁市欣鑫阳光木业有限公司

车间排气VOCs综合治理或企业关闭

2016



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